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就业形势季度分析
皇冠现金官网2017年三季度就业形势分析
2017-11-06

2017年以来,皇冠现金官网主要经济指标提速升位,经济运行延续了稳中有进、稳中向好的发展势头。为全市就业局势总体稳定奠定了坚实基础,但由于经济向好趋势尚不稳定,就业压力依然较大。现具体分析如下:

一、经济总体向好趋势增强,重大项目开工加速,助力就业局势总体稳定

1-9月,全市规模以上工业企业增加值增长9.6%,增速较去年同期下降0.3个百分点;完成全社会固定资产投资1038.99亿元,增长13.1%,增速较去年同期上涨2.8个百分点;全市实现社会消费品零售总额792.03亿元,增长12.6%,增速较去年同期上涨0.2个百分点。工业生产者出厂价格指数(PPI)和工业生产者购进价格指数(IPI)分别增长1.3%6.4%PPI增速已连续6个月为正, IPI增速已连续8个月为正,且两项指标的增速逐渐提高。三季度全市93个项目集中开工,其中基础设施36个、产业发展项目38个,估算总投资约217.8亿元。全市工业生产稳中有升,服务业发展提速明显,经济运行中的积极因素积累增多,确保了全市就业局势总体稳定。

二、就业局势总体稳定,多数就业数据指标同比向好

(一)虽然城镇累计新就业、新增就业均较去年同期略微降低,但城镇登记失业率降低。

截至9月底,全市实现城镇累计新就业50308人,城镇新增就业41575人(城镇新增就业=城镇累计新就业-自然减员),分别较去年下降1.69%2.45%(见图一),城镇登记失业率3.72,同比下降0.19个百分点。

城镇累计新就业和城镇新增就业对比图(图一)

(二)领取失业保险金人数呈现逐月下降,同比也出现减少。

截至9月,全市领取失业保险金人数8555人,比去年同期减少1806人,比去年末减少1372人,呈现逐月下降的趋势(见图二)。

失业金领金人数变化图(图二)

(三)人力资源市场供需两旺,供求更趋平衡。

全市人力资源市场前三季度岗位需求人数为64378人,求职人数为55042人,求人倍率为1.17与去年同期相比,需求人数增加了4994人,增长了8.41%;求职人数增加了8417人,增长了18.05%;求人倍率下降0.1(见图三)。

人力资源市场岗位需求和求职人数对比图(图三)

(四)三季度失业动态监测企业用工开始增加。

7月开始,全市134户失业动态监测企业在岗职工总数开始连续3个月增加,9月在岗职工总数89041人,比上月建档期岗位总数增加24人,增幅为0.03%。(见图四)。

失业动态监测企业岗位月变化图(图四)

(五)构筑良好创业氛围,创业人员同比增长。

近年来,皇冠现金官网不断完善创业政策支持体系,建设创业平台载体,改善创业环境,开展多种形式的创业活动,构筑良好创业氛围,激发了大众创业热情。前三季度,全市新登记市场主体37710户,其中企业9773户,同比增长46.83%18.17%;全市人社系统扶持成功创业984人,比去年同期增加28人;毕业五年内高校毕业生创业454人,较去年同期增加178人;农民工返乡创业总数39856人,本年度新增创办企业数463户,较去年同期增加179户;农民工返乡创业吸纳就业总数达到89635人,本年度新增企业吸纳就业总人数6677人。

(六)农村富余劳动力转移就业规模扩大,农村外出务工人员回流减少。

在全国经济企稳向好的大环境下,农村富余劳动力转移就业机会增多,规模进一步扩大,回流人员减少。截止9月,全市农村富余劳动力转移输出总量157.2万人,较去年同期增加6.19万人,其中省外就业68.64万人,较去年同期增加9.81万人;省外务工人员回流4.48万人,较去年同期减少0.28万人(见图五)。

农村劳动力转移就业对比情况表(图五)

三、稳中向好的基础尚不稳固,多项指标显示就业压力依然较大

(一)淘汰落后产能及环保要求的不断提高,对部分中小企业的持续经营形成压力,影响部分农村劳动力转移就业。部分返乡农民工反应,由于淘汰落后产能的力度不断加大,环保不过关的企业都实行了关、停、并、转,企业岗位数量急剧减少,导致部分返乡农民工返乡。同时,绵阳本地部分环保不达标的企业也处于停工整顿状态,部分企业甚至需要关停,造成劳动者失业或待业,返乡农民工再就业难度增大。1-9月,全市省外务工人员回流44844人,回流人员再就业42028人,再就业率93.7%,较去年同期再就业率96.1%降低2.4个百分点。

(二)失业登记人数增长,三季度月新增失业金领取人数呈逐月增长趋势;城镇失业人员再就业同比出现下降,显示就业压力较大。

截止9月,就业信息系统登记失业33048人,较6月底增加登记失业人员966人,登记失业人数增加;城镇失业人员再就业人数出现同比下降,失业人员再就业8895人,较去年同期下降14.39%。每期停止领取失业金的人员中,待遇期满人数占比较大,重新就业停止领取人员占比较小(见图六),且当月新增领取失业保险金人数呈逐渐递增趋势(见图七)。

月停止领取失业保险金人数原因表(图六)

月新增领取失业金人数趋势图(图七)

(三)新成长劳动力就业压力较大,三季度高校毕业生就业压力增长。

三季度,全市人力资源市场 25-34岁需求人数2318人,而新成长失业青年求职人数4214人,供需矛盾比较突出。省教育厅第一批下达的离校未就业高校毕业生人数2053人,较去年1713人增加340人。

四、增强经济服务就业能力,进一步巩固总体稳定的就业局势

在经济向好因素逐渐积累的情况下,要切实把握经济为就业服务的基本原则,充分发挥经济发展带动就业增加的潜能。同时,提高就业形势稳定事关广大人民群众生活水平稳定的认识,加强公共就业服务能力,进一步营造公平就业环境,确保就业形势稳定。

一是大力发展实体经济,扩大就业容量。进一步简化行政审批手续,简化行政办事流程;进一步推进“三去一降一补”,切实落实各项“减税降负”政策,积极开展失业保险稳岗补贴和企业在岗职工技能提升补贴工作,减轻企业负担;抓好工业八大重点产业,大力振兴实体经济,不断拓宽就业渠道,扩大就业容量。

二是大力开展公共就业服务,逐步化解就业结构性矛盾。创新公共就业服务理念,遵循市场规律。根据产业发展方向,积极完善职业能力建设政策体系,调整职业能力培训专业、模式,让劳动者具有市场需要的劳动技能,增强劳动力市场的有效供给;建设具有专业水平的职业指导队伍,为劳动者提高专业化的职业指导、职业规划,促进劳动者建立正确的职业预期,适应劳动力市场的需求。引导企业增强社会责任感,适当调整年龄、技能、身体健康等方面的要求,建立合理的人力资源需求规划,提供有效需求;搭建公共就业信息平台,大力推进“绵阳公共招聘网”建设和推广,畅通供需双方信息渠道,完成供需对接,促进就业。

三是落实积极就业政策,帮扶就业困难人员实现多种形式就业。从财政、税收、经济发展规划等各方面加大促进就业措施,促进劳动者实现更高质量就业。同时,加大政府财政投入,多方筹措资金,帮扶就业困难人员实现灵活就业、岗位就业等多种形式就业。

四是加强就业形势研判,确保就业局势稳定。开展劳动力资源调查,企业劳动力资源需求调查,掌握供需基本情况。加大对高校毕业生、就业困难人员、退役军人、失地农民等就业重点人群就业状况的研究,开展有针对性的调研分析。适时掌握就业局势,研判就业发展趋势,提供切实有效的政策措施,确保就业局势稳定。